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        2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。山西山東商會為深入貫徹落實“五大發(fā)展”新理念，推動全省重點工程建設(shè)再上新臺階，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)全面完成，保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行，加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，僅僅跟隨省委、省政府確定今年制定的為“項目創(chuàng)新年”，制定以下工作方案。 ��
         一、指導(dǎo)思想��
        全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實省委十屆七次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“五位一體”總 體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、廉潔和安全”發(fā)展，樹立重點工程創(chuàng)新理念，實現(xiàn)“優(yōu)化儲備項目結(jié)構(gòu)、提高簽約項目質(zhì) 量，構(gòu)建項目新體系；提高項目審批效率、優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，構(gòu)建發(fā)展新機制；創(chuàng)新融資機制、完善金融服務(wù)體系，構(gòu)建建設(shè)新動力”的創(chuàng)新目標(biāo)，保障重點工程 建設(shè)順利推進(jìn)，繼續(xù)保持全省固定資產(chǎn)投資增速較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢,為實現(xiàn)我省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局作出積極貢獻(xiàn)。��
        二、創(chuàng)新內(nèi)容��
        （一）創(chuàng)新項目招商�？茖W(xué)謀劃我省“十三五”產(chǎn)業(yè)布局，深入推進(jìn)“中國制造2025”山西行動綱要，努力提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重。積極參與“一帶一路” 建設(shè)，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津冀一體化發(fā)展，加強與京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)對接，以新興產(chǎn)業(yè)項目為重點，加大招商引資力度，將世界500強 和實力雄厚的央企以及國內(nèi)規(guī)模較大的民營企業(yè)引進(jìn)我省投資，拓寬項目來源，提高簽約項目質(zhì)量，積極培育新的發(fā)展動能，為項目接續(xù)提供有力支撐。��
        （二）創(chuàng)新審批制度。落實國務(wù)院及省政府關(guān)于行政審批制度改革的部署，推動簡政放權(quán)，減少項目審批前置，繼續(xù)下放一批項目審批權(quán)。簡化項目用地手續(xù)審 批，破解項目用地辦理難題。加快推進(jìn)在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)，建立協(xié)同聯(lián)動審批監(jiān)管機制，不斷提高項目審批速度和效率。��
        （三）創(chuàng)新融資渠道。認(rèn)真落實我省金融振興2016年行動計劃，創(chuàng)新項目融資機制，促進(jìn)信貸融資、表外融資、債券融資、股權(quán)融資、上市融資，向民間資 本開放更多領(lǐng)域，推廣PPP投融資模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大項目建設(shè)。搭建銀企對接平臺，完善金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融資源向重點投資領(lǐng)域傾斜，努 力破解項目融資難、融資貴問題。��
        （四）創(chuàng)新推進(jìn)機制。堅持行之有效的工作機制，探索大項目投資進(jìn)度雙控制管理，推行各市和省有關(guān)部門雙向解決問題辦法，著力破解拆遷補償協(xié)調(diào)難、阻工擾工化解難等問題，保證項目順利建設(shè)。
        （五）創(chuàng)新服務(wù)方式。堅持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目制度，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點工程全覆蓋，及時協(xié)調(diào)解決項目進(jìn)展中的有關(guān)問題。探索開展投資環(huán)境評議工作，對政府部門服務(wù)項目工作情況進(jìn)行評議，提升服務(wù)水平，改善投資環(huán)境，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)項目順利實施。��
        （六）創(chuàng)新考核機制。圍繞“項目創(chuàng)新年”目標(biāo)，加大對各地各部門創(chuàng)新工作考核力度，對創(chuàng)新項目招商、創(chuàng)新審批制度、創(chuàng)新融資渠道、創(chuàng)新推進(jìn)機制和創(chuàng)新 服務(wù)方式等有針對性地設(shè)置創(chuàng)新指標(biāo)，增加考核內(nèi)容，明確考核辦法，健全考核機制，發(fā)揮好“風(fēng)向標(biāo)”和“助力器”作用，形成全省上下齊抓創(chuàng)新的良好局面。��
        三、實施步驟，山西山東商會也在積極調(diào)整自己的商會負(fù)責(zé)事項！
        （一）安排部署階段（2016年4月）。
        一是各地各部門對“項目創(chuàng)新年”工作作出全面安排部署。
        二是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，加大宣傳報道力度，營造濃厚氛圍，為“項目創(chuàng)新年”活動深入開展奠定基礎(chǔ)。��
        （二）組織實施階段（2016年5月-11月）。
      一是制訂實施方案。各市、省有關(guān)部門按照“項目創(chuàng)新年”工作要求，結(jié)合各自實際，制訂實施方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作要求，全面推進(jìn)工作落實。
是抓好落實。各市、省有關(guān)部門圍繞各自工作任務(wù)和工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，狠抓落實，確保創(chuàng)新工作取得實效。��
        （三）總結(jié)考核階段（2016年12月）。對全省“項目創(chuàng)新年”工作進(jìn)行總結(jié)和考核驗收。��
        四、工作要求��
        （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省重點工程領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)全省“項目創(chuàng)新年”工作。各市和省有關(guān)部門要加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極組織開展工作。��
        （二）狠抓工作落實。各市和省有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，制定工作方案，明確創(chuàng)新目標(biāo)，落實工作任務(wù)，突出工作重點，狠抓工作落實，確保“項目創(chuàng)新年”取得實效。��
        （三）做好宣傳發(fā)動。各地各部門要認(rèn)真做好“項目創(chuàng)新年”宣傳發(fā)動工作，營造良好輿論氛圍，促進(jìn)“項目創(chuàng)新年”深入開展。��
        （四）及時報送進(jìn)展。各市、省有關(guān)部門于5月10日前向省重點辦報送“項目創(chuàng)新年”實施方案；6月至11月，每月5日前報送上月工作進(jìn)展情況；12月15日前對工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面報告報送省重點辦。��
        各地各部門要充分認(rèn)識開展“項目創(chuàng)新年”的重要意義，按照省委、省政府的部署，突出創(chuàng)新主題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，采取有力措施，狠抓各項工 作落實，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，確保“十三五”全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步，為富民強省作出新貢獻(xiàn)。
        山西山東商會及時關(guān)注整個山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動向，希望和山西一起得到更快的發(fā)展！