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 發(fā)改委投資司司長(zhǎng)許昆林在25日國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上表示，今年以來(lái)，民間投資、制造業(yè)投資持續(xù)下降，市場(chǎng)內(nèi)生投資增長(zhǎng)動(dòng)力疲弱，投資下行壓力不容忽視，從根本上解決這個(gè)問(wèn)題還是要靠推動(dòng)金融體制的改革，大力發(fā)展直接融資，推動(dòng)改革加速落地。山西省山東商會(huì)也在一直關(guān)注著！

 發(fā)改委副主任張勇表示，當(dāng)前，投融資體制存在著不少突出問(wèn)題。一是投資領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)不協(xié)同、不到位，企業(yè)投資主體地位還有待于進(jìn)一步確立。二是投資項(xiàng)目融資難、融資貴的問(wèn)題比較突出，融資渠道還需要進(jìn)一步暢通。三是政府投資管理亟須創(chuàng)新，引導(dǎo)和帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。四是權(quán)力下放與配套制度建立不同步，事中事后監(jiān)管和服務(wù)仍需加強(qiáng)。五是投資法治建設(shè)滯后，投資監(jiān)管法制化水平亟待提高。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要把《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》認(rèn)真地貫徹和落實(shí)。發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門和地方進(jìn)一步制定具體的分工意見(jiàn)，明確有關(guān)部門和地方的責(zé)任、任務(wù)以及成果形式和完成時(shí)效。同時(shí)督促各地方抓緊落實(shí)工作，特別是地方要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際制定貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，力爭(zhēng)盡快完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

 張勇表示，民間投資回落有一定的合理性，包括幾個(gè)方面的原因：一，客觀原因。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)，這種情況下民間投資不可能像過(guò)去那樣高位增長(zhǎng)。二，民間投資更多以傳統(tǒng)行業(yè)為主。一些傳統(tǒng)行業(yè)在當(dāng)前存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度比較大的情況，民間投資勢(shì)必對(duì)市場(chǎng)有一個(gè)選擇，使得投資腳步放慢。此外，還有融資難、融資貴、玻璃門、彈簧門等政府服務(wù)不到位等問(wèn)題都導(dǎo)致民間投資比較弱。政府投資主要是基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項(xiàng)目，這些項(xiàng)目收益相對(duì)比較低、期限比較長(zhǎng)，所以民間投資進(jìn)入是比較困難的，但不會(huì)有政府?dāng)D出效應(yīng)，政府投資和民營(yíng)投資恰恰是有不同的領(lǐng)域，在不同的領(lǐng)域下各自發(fā)揮著它的作用，應(yīng)該是互補(bǔ)。當(dāng)前，投資下行壓力大，民間投資回落比較快，這時(shí)政府投資要加大一些力度，包括使用專項(xiàng)建設(shè)基金，政府投資一定要補(bǔ)短板，不能和民營(yíng)投資爭(zhēng)同一個(gè)市場(chǎng)。

 許昆林同時(shí)表示，今年以來(lái)，民間投資、制造業(yè)投資持續(xù)下降，個(gè)別省份降幅擴(kuò)大加劇，地區(qū)分化在加大。必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施積極的財(cái)政政策，適度擴(kuò)大總需求，加大補(bǔ)短板力度，努力增加合理有效的投資，更好地發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。具體措施包括：要千方百計(jì)的充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，全面激發(fā)制造業(yè)投資活力；支持傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)改造，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)定不移降低各種企業(yè)成本；加快培育新動(dòng)能，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)工作的督導(dǎo)。對(duì)于融資難、融資貴等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)這些問(wèn)題專門研究，責(zé)成有關(guān)部門要開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。包括對(duì)民營(yíng)投資和中小企業(yè)的貸款比例的制定，提出建立國(guó)家融資擔(dān)�；�金，要求地方政府融資擔(dān)保全覆蓋，部分地方政府拿出資金設(shè)立專項(xiàng)貸款等等。

 在房地產(chǎn)投資方面，許昆林表示，雖然當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售和投資增長(zhǎng)都有所放緩，但房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些積極變化，對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有重要的作用。一是房屋新開(kāi)工面積、竣工面積增速比較高，1-6月房屋新開(kāi)工面積達(dá)到7.75億平方米，同比增長(zhǎng)14.9%，房屋竣工面積3.95億平方米，增長(zhǎng)20%。二是地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金保持高速增長(zhǎng)。在商品房銷售活躍的帶動(dòng)下，1-6月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金6.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.6%。三是今年以來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積降幅連續(xù)縮窄，1-6月同比下降3%，比去年底收窄28.7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)下半年商品房銷售量會(huì)保持較高增速水平，房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。